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    隆林各族自治縣發展和改革局

    2019-06-28 11:59     來源:隆林各族自治縣人民政府     作者:隆林各族自治縣人民政府
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    部門職能

    (一)貫徹執行國家、自治區、百色市國民經濟和社會發展的法律法規和方針政策,擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、專項發展規劃、區域發展規劃、年度發展計劃;負責各類縣級專項規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡;受縣人民政府委托向縣人大及其常委會提交國民經濟和社會發展計劃報告。

    (二)負責全縣宏觀經濟運行預測、預警,研究經濟運行中帶有全局性的重大問題,提出對策建議,協調解決經濟運行中的重大問題;匯總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發展的情況,提出相關政策建議。

    (三)承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的職責,分析對外開放的重大問題,協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案;提出完善社會主義市場經濟體制對策建議;深化改革開放,推進國內國際區域合作。

    (四)負責全縣投資綜合管理,研究投資體制改革重大問題,擬訂全縣固定資產總規模和投資結構的調控目標、政策及措施。匯總編制全縣固定資產投資中長期規劃和年度計劃;統籌安排縣本級預算內基本建設資金、政府性建設基金和中央預算內基本建設資金計劃;指導和監督政策性貸款的使用方向;編制以工代賑及石漠化綜合治理工程投資項目計劃并組織實施;提出引導民間資金用于固定資產投資的方向、重點和措施;指導和協調政府非經營性投資項目代建工作。牽頭推進優化營商環境工作。

    (五)負責統籌推進全縣重大項目建設;承擔全縣規劃重大項目、重要工業基地和生產力布局的職責;按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外重大投資項目;負責全縣重大建設項目的布局和前期工作的組織、協調、管理。

    (六)提出全縣利用外資和境外投資的戰略、政策及措施,編制全縣利用外資和境外投資的規劃,引導外資投向;負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。指導協調能源、資源等領域重大項目的對外合作;指導和監督國外貸款建設資金的使用。

    (七)承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調控工作;協調重要商品進出口計劃的實施,監督計劃執行情況;管理糧食、棉花等重要商品的進出口關稅配額。

    (八)擬訂全縣綜合性產業政策,推進產業結構戰略性調整和升級,提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃,推動國民經濟創新驅動轉型和新產業的形成;研究統籌城鄉經濟社會發展重大問題,推進落實區域發展總體戰略和主體功能區戰略;提出促進農業和農村經濟發展的戰略和規劃;研究能源、交通發展重大問題并提出發展戰略和規劃;研究工業、服務業、現代物流業、高技術產業、戰略性新興產業發展重大問題并提出發展戰略和規劃。統籌推進戰略性新興產業發展。

    (九)編制和組織實施全縣西部大開發戰略規劃,提出建立健全生態補償機制的政策措施。提出地區經濟發展和區域經濟合作的戰略及政策措施,促進區域城鄉協調發展;研究資源節約和環境保護的重大問題,擬訂節能、生態建設、資源節約和開發利用規劃及政策,綜合協調清潔生產和環保產業發展;牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規劃編制,協調有關重大問題。

    (十)貫徹執行國家能源產業發展的法律法規和方針政策,擬訂能源發展戰略、規劃、產業政策、年度計劃,編制能源重點行業發展專項規劃,并組織實施;研究提出能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施;擬訂能源改革方案,協調能源發展改革中的重大問題;加強能源預測、預警,開展能源對外合作。

    (十一)推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施全縣重大區域發展戰略。組織擬訂和實施老少邊窮及其他特殊困難地區發展規劃和政策。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。

    (十二)負責全縣人口和計劃生育、科學技術、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛生、民政、體育等社會事業以及國防建設與國民經濟和社會發展的銜接平衡;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策,協調各項社會事業發展中的重大問題;研究擬訂人口發展戰略和規劃以及人口政策;提出勞動、就業、社會保障、收入分配與經濟協調發展的戰略和政策建議。

    (十三)貫徹國家價格管理的法律法規和方針政策,起草價格和收費管理規范性文件草案;擬訂政府定價、政府指導價分級管理目錄和收費管理目錄;負責監測、預測全縣價格總水平變動趨勢,對全縣價格進行宏觀管理,提出全縣價格總水平的調控目標和價格改革措施;組織實施價格和收費政策,制定和調整管理權限內的商品、服務價格與收費標準;組織臨時價格干預措施的實施,規范市場價格秩序,開展價格公共服務。組織實施價格成本調查和價格成本監審;組織實施價格認證工作和涉案財物價格鑒證。

    (十四)組織協調國民經濟和社會發展政策研究工作。負責全縣經濟和社會發展以及經濟體制改革、對外開放的有關規范性文件的起草和實施。

    (十五)組織編制國民經濟動員規劃、計劃,研究擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃,協調有關重大問題。組織實施國民經濟動員有關工作。

    (十六)負責起草全縣糧食流通和物資儲備管理的規范性文件。研究提出全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全縣國家戰略物資儲備規劃、儲備品種目錄并組織實施全縣戰略和應急儲備物資的收儲、輪換、日常管理和緊急調運的協調工作,落實有關動用計劃和指令。組織實施自治區、百色市糧食購銷政策、指導協調政策性糧食購銷和縣級儲備糧食管理、輪換計劃的審核并監督實施。監測全縣糧食和戰略物資供求變化并預測預警,承擔全縣糧食流通宏觀調控的具體工作,指導、協調全縣糧食產業發展。承擔糧食安全行政首長責任制考核相關工作。提出全縣糧食和物資儲備監管制度并實施,監督檢查糧食和物資儲備數量、質量和儲存安全及有關法律法規、制度和政策執行情況。擬訂全縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施。

    (十七)貫徹執行國家、自治區、百色市水利水電工程移民和易地扶貧搬遷工作的方針、政策和法律、法規;負責全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷的組織、協調、監督、檢查和指導工作。負責全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷工作中長期規劃、計劃項目編報工作;制定水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷移民工作管理辦法及實施細則,并組織或指導實施。負責全縣水利水電工程建設征地補償、水庫淹沒處理和移民安置工作;組織或指導實施經批準的全縣水利水電工程移民和易地扶貧搬遷移民規劃和投資計劃,組織實施全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧移民驗收和監督評估。

    (十八)按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,負責監督管理本部門主管行業領域、主管業務范圍內的安全生產工作。

    (十九)落實“管發展必須管生態環境保護、管行業必須管生態環境保護、管生產經營必須管生態環境保護”的要求,負責監督管理本部門主管行業領域、主管業務范圍內的生態環境環保工作。

    (二十)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

    1. 內設機構

      (一)辦公室

      負責文電、會務、機要、檔案、財務開支核對及資產管理等機關日常運轉工作;組織人大建議和政協提案辦理;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、本部門綜治、宣傳、電子政務、工作督辦、應急管理、后勤保障和離退休人員學習、活動、醫療、生活等工作。

      (二)綜合規劃股

      負責機關日常運轉工作;組織擬訂和推動實施全縣國民經濟和社會發展總體規劃、專項發展規劃、區域發展規劃,并對實施情況進行監測與評估;參與審查城市總體規劃和土地利用規劃;組織擬訂全縣深入實施西部大開發戰略、規劃和重大政策,協調有關重大問題。

      負責研究提出全縣年度國民經濟和社會發展計劃,提出年度總量平衡、發展速度、結構調整的目標和對策;負責組織全縣宏觀經濟運行的監測、預測和預警,并提出經濟形勢分析報告和宏觀調控的對策、建議;負責綜合性重要文件和報告的起草工作;參與或組織有關規范性文件的起草和實施;負責宏觀經濟信息發布工作;負責研究全縣經濟體制改革和對外開放重大方針、政策的執行情況,分析重大問題并提出對策建議。

      貫徹國家價格管理的法律法規和方針政策,起草價格和收費管理地方性法規和政府規章草案;依法實行價格監管,維護價格秩序;組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。

      研究提出全縣糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的總體方案和動用縣級儲備糧的建議;組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

      負責全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷工作中長期規劃、計劃項目的編報工作,做好項目的協調及跟蹤落實。

      (三)投資管理股

      編制全縣固定資產投資中長期規劃和年度計劃;監測分析全縣固定資產投資狀況,提出對策建議;參與指導全縣社會信用制度建設;組織編制利用外資和境外投資發展規劃并提出相關政策措施;按權限辦理項目審批、核準、備案事項。

      (四)產業發展股

      組織擬訂全縣綜合性產業政策,負責產業政策認定;負責編制上報并組織實施國家重點產業振興與結構調整專項計劃;研究提出全縣高技術產業、戰略性新興產業發展戰略、規劃和政策措施,組織編制和實施年度計劃。

      (五)社會發展股

      負責提出全縣社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計劃;負責社會事業重大項目前期工作和協調建設過程中的突出問題。提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。

      研究制定和審議全縣優化營商環境的重大政策、措施,部署和指導優化營商環境工作。統籌協調解決工作推進中的重大問題、政策落實中的重點難點問題,督促各部門落實相關政策的情況和任務完成情況。

      (六)地區經濟股

      編制并組織實施地區經濟開發計劃和以工代賑計劃;統籌協調和研究區域經濟合作中的重大問題;提出我縣參與區域經濟合作戰略、重大項目及政策措施;提出區域經濟發展建設項目和投資計劃。

    1. 農村經濟股

      研究農業和農村經濟發展和改革中的重大問題,提出農業和農村經濟發展戰略、規劃及政策措施;負責擬訂新能源和可再生能源發展規劃、計劃和政策并組織實施。

      負責綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展重大戰略問題;參與編制生態建設、環境保護規劃,協調重大問題并提出建議;組織擬訂能源發展規劃、年度計劃和產業政策;指導能源行業節能和資源綜合利用工作;負責能源行業統計、預測、預警等工作。

    2. 糧食與物資儲備股

      組織實施全縣糧食購銷政策、指導協調政策性糧食購銷和縣級儲備糧管理、輪換計劃的審核并監督實施;負責協調軍糧供應,承擔糧食應急體系建設,實施“中國好糧油”行動。提出戰略物資儲備規劃、計劃的建議。統籌煤炭、石油、糖棉、天然氣儲備管理;組織實施救災物資、重要物資、應急儲備物資和戰略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。負責倉儲設施建設和維修改造;指導行業倉儲管理、新技術推廣和從業人員的技能培訓;承擔行業統計、糧食和戰略儲備物資的市場監測預警工作。

      縣國防動員委員會國民經濟動員辦公室。負責研究國民經濟發展與國家安全的關系,分析國防經濟宏觀運行情況,對國防經濟的重大問題提出政策和措施建議;參與制訂國民經濟和社會發展戰略及中長期規劃,協調有關國防建設問題;負責聯系國防工業、國防科技、軍隊建設方面的工作;銜接與國民經濟有關的國防動員規劃、計劃,協調重大項目的平戰結合;承辦縣國防動員委員會交辦的相關工作。

     

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